集団規定における現状と枠組みの再構築について
このブログは現行の、都市計画法・建築基準法・景観法の集団規定による居住環境の問題を整理し、地域性を反映できる集団規定への転換方法を研究するものである。良好な居住環境の形成を目的とする今後の法規制の構築のための基礎資料を提供する、序論的考察を試みた。
敷地の狭小化や細分化、建築形態の歪化、街並みの不連続性について指摘されることが多い。基盤整理が伴わないまま市街化が進んだこと、更に画一的にルールを定めた建築基準法により、どこの住宅地でも同じような形態と問題を抱えるようなった。また都市部の密集市街地対策の必要性は常に論じられている。
 このブログでは、都市計画法・建築基準法、景観法が規制・誘導を目的とした法律であることを踏まえる。その上で建築・都市形成の法手続きを調査し・分析し集団規定の枠組みを提案することが必要かつ適した方法と考える。都市計画や都市法は、単なる都市工学的な理論・技術やその法的反映としての技術的諸制度の集成や体系ではなく、その都市に生きる人々にとって価値ある内容の都市づくりを保障するような社会的調整の制度的技術と手続を組み込んだものであることが必要なのである。
 集団規定の枠組みの構築により、都市の事情、要請、個別別にメニューを指定することができる。各都市には特殊な事情があり、それぞれ都市のあるべき姿としてマスタープランが制定されている。個性の異なる様々な都市が特別な規定によらず良好な居住環境を形成することができる。
 また集団規定については宅地の形状及び規模がそこにおける建築物の形態を制約し、ひいては市街地全体の形態をも制約している。これまで工学的見地からなされた集団規定の研究は多い。立法についても技術者、技術系官僚の関わる範囲・影響力は絶大である。法学的アプローチで規制の成立過程・目的・問題の整理、集団規定の影響を分析することで画一性排除が必要である。
(key word:interior/family/house/home/architecture/building/construction/architect/town/city/urban/planning/life/design/coordinator)

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改正建築基準法対応で、施行規則緩和 国交省 [2007年10月31日(水) ]
遅すぎた対応と言っても過言ではないであろう。
こうした報道があっても依然、現場の状況は変わっていない。
体力のない、工務店や設計事務所は淘汰されてしまう。
こうしたしわ寄せは確実に経済指標にも表れている。
一刻も早く、施行規則緩和の周知徹底と申請の現場への反映が必要である。

以下引用 http://www.asahi.com/housing/jutaku-s/JSN200710300002.html


改正建築基準法対応で、施行規則緩和 国交省
2007年10月30日

 国土交通省は10月30日、改正建築基準法の円滑な施行に向けた取り組みについて発表した。

 構造計算書偽装問題の再発防止を図るため、6月20日に建築基準法が改正された結果、大幅に建築確認手続きが遅延し、建築着工が激減している現状を踏まえ、建築基準法施行規則を緩和。さらに、実務者向けのリーフレットを配布する。

 施行規則の緩和は、間仕切りや開口部の変更で、構造安全性、防火・避難性能が低下することのないもの等については、「軽微な変更」として扱い、計画の変更に係る確認申請を要しないこととする。さらに、建築確認申請の際に、構造方法、材料に係る大臣認定書の写しについては、審査機関が認定内容を確認できる書類を有していない等の理由により、申請者に提出を求める場合に限って添付を要することとした。
Posted at 22:15 | 建築・都市 | この記事のURL
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<経済同友会>独立行政法人見直しで提言 民営化や廃止軸に [2007年10月31日(水) ]
こちらの記事でも経済界、それを代弁する政府及び民主の主張がよく分かる。
結局は金融開放と公団住宅の建物・土地など不動産資産は民間の大型都市開発に転換する。そして一番イメージが悪い、土地権利者の権利調整(バブル時代は地上げ屋とも呼ばれる)、道路やインフラ整備、土地造成など開発するのにかかる余計な経費は政府がやってくれというものである。
経済界も墓穴を掘ったようなものだが。
これらに対し、研究者や学識者、TV、新聞等のマスコミ、国民の基本的人権・最低限の文化的生活を保障することを守りたい政治家などはどんどん発言をしていくべきだと思うが。

以下引用 http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20071030-00000084-mai-bus_all

<経済同友会>独立行政法人見直しで提言 民営化や廃止軸に
10月30日19時13分配信 毎日新聞


 経済同友会は30日、政府が年末までに策定する方向で検討している「独立行政法人整理合理化計画」について、民営化や廃止を軸にした提言をまとめた。代表的な独立行政法人19事業を対象に、政策金融型、公共事業型、研究開発型の三つの業務類型に分け、民間が同種の事業を実施している場合は原則、民営化を提案している。

 政策金融では、住宅金融支援機構の長期固定金利住宅ローンの証券化支援業務については民営化し、住宅融資保険業務は廃止を求めている。公共事業についても、都市再生機構の都市再生事業は「多数の権利者調整が必要な場合の基盤整備事業に限定する」と枠をはめ、賃貸住宅事業(UR賃貸住宅)は5〜10年以内の廃止を提案している。【内山勢】
Posted at 22:05 | 建築・都市 | この記事のURL
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独立行政法人改革で同友会提言 11事業廃止を [2007年10月31日(水) ]
政府が民に意見を求めるとしてHPを解説したが具体的な提言はほとんどないという。
そういう中で経済界がついに本音を発表した。

要するに、住宅の金融の完全民営化と国営住宅の民間開放である。
政府に住宅政策のセイフティネットはもう必要ないと言っているのである。
この格差社会を何とかしようというときに、民間法人の利益誘導しか考えていないのである。低所得者や十分な広さを必要とする国民のための家族向け住宅など「建てる」「借りて住む」ということをどこまで市場の原理だけで担保できると言うのであろう。公団の住宅の家賃を民間並みに上げてきたのは政府の方針である。それを不要という前に、社会的に立場の弱い人々のために、低利子、政府保証の融資、または安い家賃政策を実現することが必要なのではないかと思うが。

以下引用 http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20071031-00000007-fsi-bus_all

法改革で同友会提言 11事業廃止を


10月31日8時32分配信 フジサンケイ ビジネスアイ


 経済同友会は30日、政府が進める独立行政法人の整理合理化計画策定に向け、16の独法が所管する19事業のうち、半数にあたる11事業を廃止すべきとする提言を取りまとめた。渡辺喜美国・地方行政改革相や関係省庁に送付する。

 提言では住宅金融支援機構の事業のうち、中小金融機関を対象とする住宅ローン保険を扱う「住宅融資保険業務」について、民間にも同様の業務を行う事業者があり、取り扱額も民間を下回っていることから廃止が妥当、とした。加えて、民間金融機関が貸し出した機構指定の長期固定金利ローン(フラット35)を証券化する「証券化支援事業」も民営化すべきとした。

 また、都市再生機構については、UR賃貸住宅の維持管理を行う「賃貸住宅事業」について、公営住宅や民間の賃貸住宅ですでに住宅の供給が十分おこなわれているほか、最低月収制限などから「セーフティーネットとしても機能していない」として、保有する77万戸の売却や分割民営化などを行い、5〜10年以内に廃止すべきと結論づけた。
Posted at 21:55 | 建築・都市 | この記事のURL
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公団住宅の整理・削減 転居、居住者の同意必須 [2007年10月31日(水) ]
居住者に対して自民・公明・民主・共産・社民はこれまでご紹介してきたとおり、安心して住み続けることができることを約束してきましたが、その約束はどうのように政府や民主は考えているのでしょうか?
その意見は正式に発表していません。むしろ廃止をすすめています。



以下参考引用 http://www.jcp.or.jp/akahata/aik07/2007-10-30/2007103004_04_0.html





公団住宅の整理・削減
転居、居住者の同意必須
仁比氏に国交相


 日本共産党の仁比聡平議員は二十九日の参院決算委員会で、独立行政法人改革にかかわり、都市再生機構による公団住宅などの整理、削減の問題を取り上げました。

 仁比氏は「国民の身近なサービスや安全や福祉にかかわる分野も見直しを迫られ、大きな矛盾が起きている」と指摘。公団住宅の大幅削減を提言している規制改革・民間開放推進会議で、財界出身のある議員が、戻り入居が多い点について、家賃が安いから戻ってくるなどと発言していることを紹介。「閣議決定に直結する会議でこうした意見がでることが住民に不安を与えている」とし、冬柴鉄三国土交通相に見解をただしました。

 冬柴国交相は「私が聞いても、こんなことしゃべっていいのかと思うことをしゃべっている人もいる」「もちろん地方団体、居住者団体の話を聞く。転居に居住者の同意は必須」と答えました。

 さらに仁比氏は、緑資源機構が、政府が設置した業績を評価する委員会で、三年連続で最高のA、官製談合が発覚した今年も、B評価を受けていることを指摘しました。

 増田寛也総務相は「不正事案があったので、重く受け止めている。信頼回復につとめていく」と答弁。仁比氏は「国から独立法人へ、独立法人から関係企業への天下りを全面禁止しなければ不正は繰り返される。入札・談合・天下りに焦点をあてていないといわれても仕方ない。こういうことをしっかりやらなければ、何のための評価なのか」と厳しく批判しました。

Posted at 21:48 | 建築・都市 | この記事のURL
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